El espejismo de gobernar contra la conciencia: reflexiones sobre la administración de Andrés Julián Rendón en Antioquia

Opinión/Datos/Veeduría

Por Juan David Rivero Raillo

https://linktr.ee/Elprofejuancho

El espejismo de gobernar contra la conciencia: reflexiones sobre la administración de Andrés Julián Rendón en Antioquia

Cuando pienso en Antioquia hoy, me cuesta reconocer un modelo de gobernanza comprometido con las raíces. Bajo la administración del gobernador Andrés Julián Rendón, la narrativa de “orden, seguridad y eficiencia” ha sido lanzada como estandarte, pero al mirar hacia las regiones rurales, las aulas, los pasillos de las universidades departamentales y los pueblos apartados, surge una pregunta dolorosa: ¿quién está realmente gobernando y con qué costos?

1. La tasa de seguridad: un impuesto que pinta de “necesidad” lo que es proyecto político

En diciembre de 2024 la Asamblea aprobó la Ordenanza 50, la cual impuso la Tasa Especial de Seguridad y Convivencia Ciudadana, gravando el consumo de energía eléctrica (kWh) para suscriptores de los estratos 4, 5 y 6, así como para comercios, industrias y entidades oficiales. 

La Gobernación la presenta como una “contribución específica” para dotar a la Fuerza Pública, fortalecer la infraestructura policial y construir cárceles departamentales. 

Pero algo chirría: no basta con la intención, importa el resultado. Desde los estratos medios hacia abajo, esta tasa se convierte en carga añadida sin claridad suficiente sobre los beneficios reales. El debate ha sido intenso: una demanda de nulidad argumentó falta de análisis de impacto fiscal y vicios de legalidad en su aprobación. 

El Tribunal Administrativo de Antioquia negó una medida cautelar para suspender la tasa.  Eso no la legitima del todo; simplemente prolonga su aplicación mientras se resuelven demandas.

En la práctica, los ciudadanos han recibido facturas que incorporan liquidaciones de enero a marzo de 2025, bajo la lógica de que si no las han pagado, aparecerán reflejadas en ese trimestre.  La gobernación ofrece un 10 % de descuento por pronto pago en los primeros 10 días de cada período. 

Mientras tanto, autoridades reconocen que el recaudo inicial está por debajo de lo proyectado. 

Este impuesto, convertido en instrumento de política, desplaza la discusión real: no basta con recaudar, debe comprobarse si se reduce la inseguridad, la violencia o las estructuras criminales en territorios. Cobrar sin demostrar resultados tiene sabor a pesada contribución para quienes menos pueden.

2. Educación: el rostro descuidado del departamento que se proclama moderno

Si la seguridad es la bandera visible, la educación es el costado herido que muchas veces no aparece en titulares. Bajo la administración de Rendón se han conocido auditorías y hallazgos que golpean el relato de que “todo marcha”.

La Contraloría General de la República reveló once hallazgos en Antioquia relacionados con educación: uno con presunta incidencia fiscal por $8.879 millones.  Uno de esos hallazgos se refiere al proyecto de construcción de un megacolegio en Sopetrán (que unía dos sedes escolares). El contrato inicial era de 2017 por aproximadamente $10.336 millones: hoy, la obra sigue inconclusa, deteriorada, sin uso, sujeta al vandalismo. 

El hallazgo no es solo físico: la auditoría señala modificaciones contractuales sin sustento técnico, prórrogas injustificadas, falta de seguimiento riguroso y vacíos de control.  Pero lo más grave es el costo humano: mientras la obra no funciona, cientos de estudiantes no disfrutan de aulas dignas.

En cuanto al PAE (Programa de Alimentación Escolar), el informe denuncia que en municipios no certificados el servicio comenzó después del ingreso a clases, entregas incompletas o alimentos que no cumplían valor nutricional. 

La gestión del magisterio también registra quejas permanentes: maestras y maestros han exigido pagos retroactivos con retrasos prolongados (la evacuación pública del magisterio refleja esa tensión). 

Estas fallas muestran que, bajo el discurso de eficacia y modernización, muchas acciones educativas son reactivas y tardías.

3. Universidades departamentales: autonomía en riesgo

En el seno del poder regional existe un choque ideológico: el régimen de estampillas universitarias —que financia al Politécnico Jaime Isaza Cadavid, al Tecnológico de Antioquia y a la IU Digital de Antioquia— ha sido puesto en debate. La administración de Rendón propuso cambiar ese modelo, lo que provocó alarma entre rectores, estudiantes y comunidades académicas que temen pérdidas de recurso esencial para funcionamiento. 

La línea oficial sugiere “modernizar” o sustituir esas fuentes, pero no se ha presentado con claridad una alternativa robusta que garantice ingresos estables. En medio de la discusión, estudiantes ya han levantado paros y protestas para defender la autonomía académica.

La contradicción es evidente: quienes más deben defender la universidad pública, muchas veces resultan sus mayores críticos o enemigos desde el poder.

4. Política, alianzas y riesgos reputacionales

No se puede hablar de la gestión de Andrés Julián Rendón sin mirar su posición dentro del Centro Democrático y las conexiones nacionales. Él ha sido un aliado visible de Álvaro Uribe. En 2025, Uribe fue declarado culpable en primera instancia por soborno y fraude procesal (fallo apelado).  Asimismo, el exabogado Diego Cadena fue condenado a 7 años de prisión domiciliaria por soborno a testigos. (Esa condena ha sido cubierta en medios como El País.)

¿Por qué importa esto? Porque cuando el referente central de tu movimiento enfrenta procesos judiciales, cualquier figura regional que se pronuncie como su defensor activa una carga simbólica. El apoyo público sin matices puede asociarte al desgaste reputacional, especialmente en un país donde muchos dirigentes del mismo partido han estado implicados en investigaciones, sanciones o cuestionamientos judiciales.

5. ¿Qué dice el ciudadano que no sabía?

Tal vez alguien que nunca siguió la política departamental ve este panorama con incredulidad: ¿en serio estamos imponiendo nuevos impuestos mientras colegios no se terminan? ¿Se está debilitando la universidad pública mientras se promueven “modernizaciones”? ¿Un gobernador con ese discurso político no tiene autoridad moral para exigir transparencia?

Ese lector, hoy indeciso, merece que un texto lo sacuda un poco: que entienda que gobernar no es versátil cuando se priorizan proyectos simbólicos (tasas, discursos, polarización) sobre vidas reales: estudiantes sin comedor, escuelas sin aulas, jóvenes sin universidad, comunidades rurales sin proyección.

6. Llamado final: reflexionar antes de respaldar

Si vives en Antioquia o te importa el futuro del país, no permitas que el discurso te deslumbre. La gestión de Andrés Julián Rendón combina ambición política con imposiciones tributarias, propuestas universitarias que amenazan autonomía, y una carga simbólica de adhesión al poder central del uribismo. Esto va más allá de colores partidistas: es decidir si la educación pública, rural y universitaria será fortalecida o erosionada.

Antes de un voto, investiga. Antes de apoyar, exige resultados. Antes de legitimar un impuesto, pide rendición de cuentas. Y recuerda: los pueblos crecen con gobiernos que construyen, no con gobiernos que imponen.

Enlaces para verificación (fuentes utilizadas)

Tasa de Seguridad (diseño, cobro, recaudo, demandas)

• https://www.antioquia.gov.co/images/ordenanzas/2024/Ordenanza%2050%20de%202024.pdf
• https://antioquia.gov.co/tasa-especial-seguridad-y-convivencia
• https://antioquia.gov.co/antioquiacuenta/inicia-la-facturacion-de-la-tasa-de-seguridad-y-convivencia-de-antioquia-correspondiente-al-primer-trimestre-de-2025
• https://antioquia.gov.co/antioquiacuenta/la-tasa-de-seguridad-ya-se-puede-pagar-en-la-red-de-oficinas-del-banco-de-occidente-y-la-app-de-bancolombia
• https://antioquia.gov.co/images/PDF2/seguridad/2025/abc-tasa-de-seguridad.pdf
• https://antioquia.gov.co/images/PDF2/Hacienda/2025/05/calendario-tasa-especial-de-convivencia.pdf
• https://antioquia.gov.co/images/PDF2/Decretos/2025/03/2025070001116.pdf
• https://antioquia.gov.co/images/PDF2/Decretos/2025/05/2025070002108.pdf
• https://asambleadeantioquia.gov.co/la-asamblea-de-antioquia-recibio-el-primer-informe-sobre-la-tasa-especial-de-seguridad-y-convivencia-ciudadana/
• https://www.elcolombiano.com/antioquia/tasa-de-seguridad-en-antioquia-tribunal-niega-suspension-NJ27487846
• https://caracol.com.co/2025/05/27/tribunal-administrativo-de-antioquia-nego-medidas-cautelares-contra-tasa-de-seguridad/
• https://www.elcolombiano.com/antioquia/tasa-seguridad-facturas-cobro-dudas-demandas-LG27473392
• https://www.elcolombiano.com/antioquia/pago-tasa-de-seguridad-antioquia-facturas-GA27506716
• https://360radio.com.co/recaudo-tasa-de-seguridad-antioquia-corto/190965/

Educación básica (PAE, megacolegio, hallazgos Contraloría)

• https://www.infobae.com/colombia/2025/07/30/la-contraloria-detecto-irregularidades-en-la-construccion-de-un-megacolegio-y-la-ejecucion-del-pae-en-antioquia/
• https://www.eltiempo.com/colombia/medellin/los-millonarios-hallazgos-fiscales-y-disciplinarios-que-la-contraloria-general-reporto-en-antioquia-3476901
• https://x.com/CGR_Colombia/status/1950542512319336734
• https://x.com/CGR_Colombia/status/1950543543866409411
• https://www.bluradio.com/regiones/antioquia/reportan-hallazgo-fiscal-de-8-800-millones-por-megacolegio-sin-terminar-en-sopetran-antioquia-rg10

Universidades departamentales (estampillas y paro estudiantil)

• https://www.elcolombiano.com/antioquia/estatuto-de-rentas-estampillas-universidades-primer-debate-asamblea-antioquia-MH29484080
• https://www.elcolombiano.com/antioquia/estampilla-universidades-antioquia-polemica-JO29360458
• https://caracol.com.co/2025/09/24/estudiantes-del-jaime-isaza-cadavid-marcharon-contra-la-posible-eliminacion-de-la-estampilla/
• https://caracol.com.co/2025/09/30/estudiantes-del-politecnico-jaime-isaza-cadavid-salieron-a-paro-indefinido-por-las-estampillas/
• https://www.elcolombiano.com/antioquia/paro-politecnico-medellin-propuesta-andres-julian-rendon-LG29589222
• https://www.bluradio.com/regiones/antioquia/polemica-en-antioquia-por-cambios-en-financiacion-de-universidades-con-recursos-de-estampilla-rg10
• https://www.sinergiainformativa.com.co/asamblea-estudia-proyecto-de-eliminacion-de-las-estampillas-pro-educacion-superior-publica-de-antioquia/54306/

Seguridad: ataque en Amalfi (agosto 21 de 2025)

• https://elpais.com/america-colombia/2025-08-21/disidentes-de-las-farc-asesinan-a-ocho-policias-tras-derribar-un-helicoptero-en-antioquia.html
• https://cadenaser.com/nacional/2025/08/22/al-menos-18-muertos-y-65-heridos-en-dos-atentados-en-colombia-cadena-ser/
• https://as.com/actualidad/sociedad/mueren-18-personas-en-dos-atentados-en-colombia-n/
• https://factual.afp.com/doc.afp.com.72LP89E

“Vaca” para vías 4G (colecta y polémica por supuestos aportes)

• https://elpais.com/america-colombia/2024-03-25/la-colecta-para-las-vias-de-antioquia-no-se-suspendera-pese-a-que-el-clan-del-golfo-dice-haber-participado-en-ella.html
• https://www.infobae.com/colombia/2024/03/25/presidente-petro-solicito-una-investigacion-sobre-la-supuesta-donacion-del-clan-del-golfo-a-las-vias-4g-en-antioquia/
• https://caracol.com.co/2024/03/25/petro-pide-investigar-supuesto-aporte-de-clan-del-golfo-a-vaca-para-vias-4g-en-antioquia/
• https://www.eltiempo.com/colombia/medellin/la-respuesta-de-antioquia-al-pedido-de-petro-de-suspender-la-vaca-para-las-vias-4g-3327768
• https://www.elcolombiano.com/antioquia/gobernador-responde-al-presidente-petro-sobre-suspender-la-vaca-la-colecta-sigue-CP24090442
• https://www.rtvcnoticias.com/colombia/clan-del-golfo-habria-donado-10-millones-la-vaca-de-las-4g-gobernacion-investiga

Rendón: interceptaciones e investigación (caso CAI Rionegro)

• https://cambiocolombia.com/poder/articulo/2025/9/tribunal-superior-bogota-avalo-interceptaciones-gobernador-antioquia-andres-julian-rendon/
• https://www.eltiempo.com/colombia/medellin/interceptaciones-al-gobernador-de-antioquia-fueron-legales-necesarias-utiles-y-proporcionales-tribunal-superior-de-bogota-3490932
• https://www.wradio.com.co/2025/09/16/tribunal-superior-de-bogota-avalo-interceptaciones-contra-gobernador-de-antioquia/
• https://www.elcolombiano.com/medellin/fiscalia-interceptacion-celular-andres-julian-rendon-gobernador-antioquia-NM28710973
• https://www.infobae.com/colombia/2025/09/15/tribunal-superior-de-bogota-dio-luz-verde-a-interceptaciones-en-caso-contra-andres-julian-rendon-que-pueden-destapar-caso-de-corrupcion/
• https://www.infobae.com/colombia/2025/08/21/fiscalia-intercepto-el-telefono-de-andres-julian-rendon-gobernador-de-antioquia-durante-71-dias/

Álvaro Uribe y Diego Cadena (fallos 2025)

• https://www.reuters.com/world/americas/colombia-ex-president-uribe-guilty-abuse-process-bribery-public-official-2025-07-28/
• https://www.reuters.com/world/americas/colombia-ex-president-uribe-sentenced-12-years-house-arrest-will-appeal-2025-08-01/
• https://www.reuters.com/world/americas/court-rejects-house-arrest-colombia-ex-president-uribe-during-appeal-2025-08-19/
• https://www.eltiempo.com/justicia/delitos/lectura-de-condena-a-diego-cadena-detalles-de-la-audiencia-contra-el-abogado-por-soborno-a-testigos-3495558
• https://www.infobae.com/colombia/2025/09/30/el-abogado-diego-cadena-fue-condenado-a-siete-anos-de-prision-domiciliaria-por-soborno-en-actuacion-penal/
• https://elpais.com/america-colombia/2025-09-30/un-juez-condena-a-siete-anos-de-prision-domiciliaria-a-diego-cadena-el-abogado-de-alvaro-uribe-por-sobornar-testigos.html